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提速园区全方位服务,打造优秀品牌工业园

作者: 本站 来源: 本站 时间:2015年10月29日

我县工业园专题调研调查报告

   ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 道县工商联调研组


  建设好发展好工业园区,是县委县政府多年来一直关注的大事要事。围绕如何更好地发展工业园区、如何稳健地将道县工业园打造成具有品牌效应的优秀工业园区这一命题,县工商联组成了专题调研组,对工业园区进行了专门调研。
  此次调研主要针对企业的招工用工情况、政府给予园区的配套服务以及工人在园区工作的满意度等方面进行。
  一、园区基本情况
  道县工业园区位于道县县城东北、207国道与省道323线交汇处,规划总面积30平方公里,中期规划20平方公里,近期规划10平方公里,是道县承接沿海产业转移、对接东盟和推进新型工业化的重要基地,是国家商务部授牌承接加工贸易产业转移的重点试验区,国家发改委批准的湘南国家级承接产业转移示范区,湖南省首批13个“两化融合试验区”之一。2012年成为湖南省首批27个省级重点工业集中区之一,2013年被确定为湖南省首批新能源示范产业园区、湖南省首批循环经济示范产业园区和湖南省中小企业信用体系建设示范园区。
  工业园自2002年6月启动建设以来,按照“工业新城、城市新区、产城融合”的发展思路,围绕建设国际型、节约型、生态型、科技型、和谐型园区目标,着力建设大园区,承接大项目,培育大产业。至今,已累计投入基础配套设施和项目建设资金78.2亿元,开发建成6.72平方公里,形成了“两纵三横”的路网大格局,全部实现“七通一平”,集中区引进落户规模以上企业82家,初步形成了电子信息、轻纺制鞋、先进制造、生物科技等四大支柱产业,年创税 ?万元。
  “十二五”期间,园区将坚持高起点、高标准构建主导产业,突出集群优势凸显的现代产业体系,全力打造职能分工科学、空间布局合理、用地节约集约、生态环境优美的宜业宜居工业新城,努力提升集中区综合竞争力,打造成为湘南地区具有影响力的百亿特色示范园区。
  二、企业的招工用工情况和存在的困难调查
  该专题以下发调查问卷和走访调查的形式进行。涉及的企业共51家(园区筛选出的比较正常生产的企业),其中包括广宏鞋业、捷宝电讯、晶石电子等规模以上用工人数在数百人以上的企业。
  问卷内容:
  (1)该厂在岗在册的员工有多少?
  (2)该厂目前的招工需求量是多少?
  (3)该厂目前存在的困难有难些?
  (4)该厂需要反映的问题有哪些?
  以上问卷经收集和走访调查后统计显示:
  在册的员工数 员工人数在1000人以上的企业为建溢鞋厂,为1768人,占企业总数 2 %;员工人数在500—1000人的企业2家,占企业总数的 4%;员工人数在200—400的企业8家,占16 %;其余为员工人数在100以下的企业,占 78%。
  招工需求 51家生产企业中,仍有招工需求的企业45家,占88 %;无需求、工人基本饱和的企业6家,占12 %;其中,仍有招工需求人数且在200人左右的有5家(有厂房、设备和订单),占10 %;需求人数在100-200人的有19家,占37%;需求人数在100以下的有20家,占39%。经估算,目前在生产的企业中,全园区累计劳动力需求还缺3000人左右。
  存在的困难 有2家企业提出“融资难”的问题,占4 %;有3家企业扩厂存在“缺厂房”的问题,占6 %;其他企业没提出目前存有困难。
  反映的问题 有2家企业反映“返税”政策兑现中办理速度较慢,占4 %;有2家企业反映有停水停电现象,占4 %;有1家企业提出供水水质不理想(影响生产),占2 %;有5家企业反映政府招工不理想(拉的人多,实际进厂上班的人少),占10 %;有1家企业反映政府处理突发事件不讲硬话(如职工非工作死亡赔偿问题),各部门怕事推诿,直接影响到园区的招商环境,占2 %;有5家企业提出工人上下班“公交难”问题,占10%;有1家企业提出职工购物以及娱乐文化不方便、无场地,占2%……
  三、政府给予园区的配套服务
  经过实地走访、调查,我们发现,政府给予园区的相关配套服务主要有:
  1基础设施配套:路通、水通、电通、车通(公交);
  2、工业园管委会专门负责园区的日常事务管理和服务。
  以上服务,有半数企业老板和多位工人反映,服务较差的为公交服务,表现在公交趟数少、站点少、工人进出园难。
  (一)、工人在园区工作的满意度调查
  关于工人的满意度,我们设计了如下问卷:
  1.你在我县工业园工作满意度如何( )
  A、很满意 ?B、较满意 ?C、一般 ?D、不满意
  2.你认为在园区的工资待遇如何( )
  A、很好 ?B、较好 ?C、一般 ?D、不好
  3.你对返乡在工业园就业怎么看( )
  A、支持 B、不支持
  4.你对园区有什么好的建议?
  我们对100名工人进行了问卷调查,信息反馈:认为在园区工作较满意的占4%,较满意的占10%,一般的占80%,不满意的占9%;认为在园区工资待遇很好的占2%,较好的占8%,一般的占78%,不好的占12%;认为对返乡就业很支持的占99%,认为不支持的占1%;对园区的建议一项,100人中有45人提出了建议,其中提出解决上下班或者回乡下搭车难的问题占提出建议人数的75%;提出完善工业园就业生活服务的占提出建议人数的15%;其他如解决小孩入学、出台园区工人优惠政策等方面的建议占10%。
  (二)结论
  此次调研,主要针对企业的是招工用工情况、企业存在的困难、政府给予园区的配套服务以及工人在园区工作的满意度等四个发面进行,经信息反馈和细致分析,我们得到的结论是:企业自身困难较少,其招工需求还有一定空间和难度;政府在园区配套服务上急需提速提质;工人在园区的满意度虽较为乐观,但在园区就业的热情持续度不容乐观。
  四、对策
  针对此次调研得出的相关结论,经调研组分析,拟出了如下五个方面解决问题的建议:
  企业融资困难方面,政府通过考察核实,对于有实力想干事出现短期资金缺口的,在诚信评估后给予一定的资金帮扶。
  企业招工需求方面,政府不能盲目招工送工,尽量开拓有效宣传渠道吸引、引进“熟手”;通过校企联合,针对性有计划进行人才培训。
  园区配套服务方面,对已有的服务要增强增质,其中工人最为关注的公交问题要“增多增优”,即在园区工人上下班时间段增加公交的次数,并适当增加园区上下车站点,同时启动园区到各乡的城乡职工班车;廉租房工程要尽早落实;园区已搞好的“服务规划”要尽快提速;出台园区就业优惠政策,将优惠政策汇编到招工手册发放到工人中(人手一册),多种渠道多种创意增加职工的满意度和幸福指数。
  招商方面,严禁污染企业的进入,对已进入的有一定污染的企业要进行监管测评,环评不达标的一律淘汰。
  对于园区突发事件,可设立由相关部门组成的事故处理小组,并聘请法律顾问,依法依规进行处理,不纵容无理闹事,以净化园区招商环境。


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